本来开府是为了维护统治的。

        而且在这样一个交通讯息极其不畅通的时代，交通和讯息传播度是限制君主集权的一大因素，所以郭鹏从掌握地方开始就特别专注于修路和建设驿站以增强讯息传播度。

        多年下来，他在中原修建了相当达的交通网，并且将之延伸到了河北，继而延伸到了并州和幽州，又通过战争延伸到了关西和扬州。

        增强交通，增强迅传播能力和度，是增强中央集权的重要方式，而通过对讯息和情报的掌控，郭鹏可以很明确的感受到权力的增加。

        将来从地方层面打破二重君主制的契机就在交通建设的层面。

        但是，光这样还是不够的。

        为了进一步巩固皇权，增强皇权，抗衡士人的血脉优势，郭鹏还要重用宦官和特务，Ga0一把士人们最厌恶也是最恐惧的宦官政治和特务政治。

        这是必然的，也是郭鹏筹备已久的。

        从他决定要当皇帝开始，他就知道自己离不开特务和宦官的帮助。

        宦官政治和特务政治在历史上都是为了巩固皇权而出现的，因为被士人们厌恶，所以声名狼藉，但是对于皇帝来说，这是非常实用的。

        放到现代，宦官因为历史因素没有了。

        但是特务，哪个主权国家不Ga0？

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