现在这个时候，占据青藏高原纯属吃力不讨好，眼看着小冰期就要到来了，青藏高原可以说是气候极其严酷，发起军事行动，实在没什么利益可以获取。

        占据西域还能说是打通丝绸商路有利益可以追逐，占据青藏高原……

        再者说了，现在跟旁人说【别看现在这个象雄古国是个辣鸡，再过几百年有个凶悍至极的吐蕃要让中原帝国吃不香睡不好】。

        这也实在不是什么能服众的理由。

        郭某人微微叹息。

        当前这个状态下，他已经打通了丝绸之路，各种意义上都已经功德圆满，能把西域沿线治理好，控制住，再拿下大宛这个桥头堡，建立起汉文化的前线阵地，那就足够了。

        至于象雄古国……

        还是留它当个藩属国装点一下门面吧。

        于是郭某人一声令下，官员团队在延德八年十月的时候开始西进，逐步向西域地区散布开来，然后又派遣使者前往青藏高原，寻找象雄国政府，与之确立藩属国和宗主国的关系。

        与此同时，郭鹏在朝中宣布了未来西域治理的规划。

        山北地区设北庭都护府，山南地区设安南都护府，两个都护府均为两千石职位。

        都护为文职，位同太守。

        另设两个都护府指挥使，统领北庭驻军和安南驻军，专管非战时的军事任务，职阶和都护相当，互不统属。

        都护府指挥使统兵，需要听从中央参谋部的命令而不是都护的命令，否则都护就是节度使了。

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