除了上品级官员的俸禄外，其他官府人员的薪水都是杂税的开支项目。

        一年收支汇总后，若是出现赤字我，往往就会在来年加收杂税填补窟窿，若是有结余，则是巧立名目落到官员小荷包里。

        这，就是大明的财政制度。

        最初这样设计，在官员都恪尽职守、廉洁奉公的工作态度下，是可以最大限度减少百姓的负担的。

        官府按照每年的大致开支设计杂税，分摊到田亩或者人头上。

        地方遇到有大项目需要操作，则官府会召集士绅、乡老，大家一起募捐的方式筹集资金，进入如铺路修桥这样的善事。

        而若是遇到水利工程等项目，官府则使用徭役进行，资金也是以筹集的方式完成。

        只不过，当大明官员的道德底限不断向下滑落后，杂税这个巨大的漏洞就成为官员们敛财的手段。

        想法设法扩大官府预算，增加杂税的摊派就成为必然。

        三年清知府，十万雪花银，这就是这个时代官员敛财的真实写照。

        而其中赋税的火耗，其实老早就有，并不是一条鞭法之后才出现的。

        毕竟没有地方官府会押着百万千万的铜钱往京城户部缴税，都是按照制度兑换成银子交上去。

        而其中，银子的成色又是官员们上下其手的一个地方。

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