管委会的发展定位还没有确定，先将副厅的级别定下来，接着书记与主任的帽子马上就有了事主：书记是邓钊的秘书徐达军空降，主任则是蓉城市委副秘书长夏丰兼任。

        蓉城市政府给管委会授予了相当于政府的行政权力，取名叫什么第二审批权。

        管委会的领导依画葫芦，基础建设还没开始，各项权力就开始分割，包括给排水、W水处理、通信、有线电视等公用事业的经营业主，很快到位。

        谁也没料到，确定壶山新城的城市燃气投资业主，引发了S省官场的地震。

        蓉城市燃气集团分别找了邓钊与徐达军，徐达军得到邓钊的指示，准备将新城的城市燃气项目，由蓉城燃气集团投资。

        谁也没料到，有家叫瑞丰燃气的企业，分别找了时闻道与夏丰，两人很爽快地承诺了对方。

        管委会研究的时候，夏丰与徐达军才发现，两人在城市燃气的问题上撞车了。

        夏丰与徐达军都自恃有大佬撑腰，在城市燃气的问题上，谁也不让步。当然，谁也不敢让步。

        徐达军是一把手，自然不会轻易让步。

        夏丰是二把手，可他有理由呀。城市燃气属于区域垄断经营，需要政府授予经营权，属于夏丰的职权范围。

        可蓉城燃气集团有整个蓉城市行政区域的燃气经营权，就算市政府也不能阻拦他们将管道延伸至壶山新城。徐达军抓住这个理由，嗓门b夏丰大。

        夏丰抓瞎了，他不懂经济，可他背后的人懂。于是有人给时闻道出了一个主意，矛盾由此正式爆发。

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