而针对中国对越南进行惩罚X打击可能引起的后果，美国方面也作了充分的预估。虽然在1978年，苏联方面决定对所有中苏边境的部队换装，大幅提高作战能力，开始配置包括米—24D型武装直升机在内的新型装备。1978年4月苏联领导人B0列日涅夫、国防部部长乌斯蒂诺夫特地前往中苏边境观看海军、海军陆战队和空军举行的联合军事演习。似乎有在中国南进之时，在中苏边境制造事端的可能。

        但是五角大楼却很清楚苏联在远东地区的兵力调动更多的只是一种烟雾，一方面是因为当时莫斯科的主要JiNg力集中于中亚的阿富汗地区。另一方面是苏联当时也没有作好一举解决中国问题的准备。美国方面预测苏联的态度无非三种：恶骂、恐吓或局部入侵。前两种在国际社会的游戏规则之中几乎没有任何的效力。而后一种苏联则必须选择一个良好的突破口。

        当时《纽约时报》曾刊出来文章：“苏联在中国过境上可以有多种选择”指出苏联向中国进攻最有x1引力的路线是西北部的准噶尔盆地，虽然这一方向苏联可以动用中亚军区原本预定投入阿富汗的兵力，但是当地没有良好的进攻路线，没什么工业目标和政治目标。而东北则是一个足以x1此着苏联入侵的地区，东北对于中国有如德国的鲁尔一样，有重要的钢铁基地和油田。但是苏联方面必须面对西伯利亚在1月份糟糕的天气。

        这篇文章与其说是在向莫斯科出谋划策，不如说是落井下时。而唯一令美国方面担心的问题其实倒不是远东方面的移动，而苏联利用金兰湾基地的参战。1978年11月，苏联与越南签署了《苏越友好合作条约》。苏越两国结为军事盟友。此后，苏联取得了对金兰湾基地的免费使用权。苏联在金兰湾部署了海军补给设施和电子侦听装备。如果有必要，苏联远东红旗舰队和苏日联合舰队可以利用当地的港口进行补给，威胁整个南中国海，为此在中越冲突爆发后，美国太平洋第七舰队迅速向北部湾集结，以遏止苏联远东海军的行动。

        但是随着苏联在远东地区的力量不断增强，五角大楼必须面对中苏之间从对峙变成战争的威胁。为此五角大楼和新近成立的联合作战司令部中专门负责作战计划“G—5”部门开始就未来美国如何介入中苏战争指定相关预案。不过这些预案没有采用由四位阿拉伯数字组成的代号，而是采用了二战前所广泛采用的以颜sE为方案代号的模式。除了美国在二战中凭借着战前指定的“彩虹方案”击溃了日本之外，令颜sE方案显得b较“吉利”之外，更是由于数字方案其开头的数字代号：1、2、3、4、5,表明对哪个战区进行作战指导。而未来的中苏战争则可能牵扯到美国在全球的利益。

        在众多“颜sE”方案之中警戒级别最低的是“灰sE”方案，即如果苏联对中国采取军事恫吓的话，美**队才采取富有针对X的军事调动以回应。如苏联如有迹象将欧洲方面的大批JiNg锐合成集团军cH0U调到远东，美国便将向欧洲方面增兵以作为牵制，而苏联远东红旗舰队和苏日联合舰队如果在中国近海部署，美国方面也将出动太平洋舰队的航母战斗群对其进行牵制。

        因此国防部长卡斯珀.温伯格以此向总统表示五角大楼以及作好了相关的应对方案。根据苏联对中国发动全面入侵的“红sE”方案，美国在远东地区的驻军应立即进入一级战备，只要得到美国总统和国会的授权，美国空军各驻扎在韩国和南日本的各联队可以2个小时之内进入中国领空参战，美国海军第七舰队的2个航母战斗群也可以随即在h海展开。

        在南日本九州岛的西南方面，分布着除钓鱼岛之外的152个目前归属于南日本的离岛。在南日本的行政区划之上，这片群岛被称之为冲绳，今天已经很少有人还记得这里曾存在过一个文化鼎盛、贸易经济发达的琉球王国。不过尽管中国和日本都曾拥有过这片群岛的宗主权，但是最早发现这片群岛在东亚版图之上突出战略地位却是扬帆远来的美国人。

        以“黑船来袭”而在日本历史上留下显赫一页的美国海军准将马休.佩里在率领他的舰队闯入东京湾之后，曾顺路抵达过当时还处于状态的琉球王国，并在定额山上升起了美国国旗，显然佩里准将已经认识到这片群岛作为西太平洋战略枢纽的重要X，但是当时羽翼未丰的美国还无力支持他在远东割据这一战略要点。佩里也只能在与日本签署了《神奈川条约》之后，琉球国政府谈判，最后以中、英两种文字正式签订条约使其开放那霸港口。

        但佩里准将或许无法想到，他的愿望要在时隔92年之后，才由美**队在苦战3个月、付出了7.5万人的伤亡之后才得以实现。根据1943年由美、英、中、苏四国首脑参加的开罗会议约定，在战胜了日本之后，琉球群岛应处于中美两国的共同托管之下。

        不过尽管当时的重庆方面派出部队参与了冲绳战役的后期作战以及登陆日本本土的“奥林匹斯”行动。但是在驻军南日本的同时，国民政府已经无力再在琉球群岛派驻部队了。因此所谓的中美共同托管，最终成为了美国独占群岛。美国占领时期，美国在当地实行针对日本的文化异化政策。甚至还成立过尽管只维持了一星期的八重山共和国。

        南日本方面对此异常的紧张，不得不动用包括天皇皇室财产的大批资金对美国政府和军队上层进行疏通。最终1951年美日才在没有中国代表参与的情况获得签定《美日旧金山和约》，把琉球群岛连同钓鱼台群岛的“施政权”转给日本。但这一条约遭到当地琉球人的群起反对，他们甚至曾数度组团到台北向蒋介石哭诉、陈情，代表团用中文汉语恳请蒋总统看在同是“一家人”的份上，在联合国仗义执言，准许琉球或并入中国版图。但当时的蒋介石有求于美国，也迫于美国的压力，对于琉球归属问题只能选择沉默。但是直到今天中国台湾当局，至今在法律上仍然不承认包括含钓鱼岛在内的琉球群的领土主权属于日本国所有。

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